AUDITORIA DE PROYECTOS

El reto de generar metodologías adecuadas para evaluar diferentes alternativas de proyectos, que conduzcan a una asignación óptima de los recursos disponibles, tanto a nivel de programas públicos de investigación, como a nivel de las estrategias empresariales de innovación, presenta el viejo problema de decidir sobre la utilización de recursos escasos en el apoyo de proyectos que compiten entre sí, llevando consigo todos los inconvenientes de los juegos de suma cero, en los que unos ganan, mientras que otros pierden. Este problema antes que resolverse se ha vuelto más difícil, debido a la aparición de nuevas disciplinas que imponen también la obligación de un manejo multidisciplinario de los proyectos.

En el caso de los países en desarrollo, se agregan a esta problemática una serie de carencias en cuanto a la gestión global de proyectos, entre las que destaca la falta de experiencia en investigación, la escasa cultura innovadora y falsas concepciones en relación con el objetivo de la evaluación de proyectos. El problema de evaluación de proyectos se torna aún más complejo cuando se trata de proyectos de investigación y desarrollo. Actualmente, la mayoría de los apoyos que se canalizan hacia las actividades de investigación siguen la lógica de maximizar el desempeño de programas y proyectos, principalmente con el fin de mejorar la competitividad industrial, A1 tomar la competitividad como la base racional para el análisis, pasa a un primer plano la evaluación del impacto económico de las actividades de I&D. Se trata de ver a la I&D como una inversión y, como tai, se busca medir su tasa de retorno. Sin embargo, si bien se acepta conceptualmente que la investigación es una inversión, es muy difícil darle un tratamiento tradicional para efectos de su evaluación, por las siguientes razones:

Los beneficios  pueden demorar bastante tiempo para hacerse realidad. - Es complejo asignar efectos económicos particulares a una determinada unidad de investigación, pues los productos y procesos provienen de una amplia base de conocimientos.

Para concretar los beneficios de la I&D, se requieren capacidades innovadoras y de comercialización, que rebasan el alcance de las actividades de investigación, pues se necesitan otros insumos como habilidades gerenciales, disponibilidad de capital y experiencia de mercadotecnia.

En pocas palabras, si se quisiera evaluar el producto de los proyectos de investigación en función de su contribución a las ventas o a la utilidad de un negocio, tendría que hacerse una evaluación de toda la empresa o, de todo el sistema alrededor de la innovación en cuestión.

El éxito de un proyecto incluye una serie de aspectos monetarios y no monetarios +que deben tomarse en consideración para efectos de cualquier evaluación. Sólo una concepción global de todos ellos puede conducir a una visión estratégica que coloca en primer plano la evaluación de la efectividad, por encima de simples mediciones de eficiencia y productividad. La evaluación del éxito debería reconocer, al menos, los siguientes efectos: - Oportunidades concretas de negocio, con efecto sobre la competitividad de la empresa. - Identificación de oportunidades que no se habían visualizado antes del proyecto. - Aprendizaje individual y colectivo. - Cambios de actitud y mejoras en los patrones de colaboración. - Mejorar el acceso y comprensión de tecnologías genéricas. - Influencia para cambiar normas y estándares. - Preparación para hacer nuevos proyectos. - Mayor capacitación del personal y aprendizaje sobre la gestión de proyectos. - Impactos ambientales diversos.

La importancia de este tipo de auditoria radica el seguimiento y monitoreo de la ejecución del proyecto a-fin de asegurar que los recursos de la operación sean administrados y utilizados de acuerdo con los términos y condiciones acordadas en el respectivo contrato (convenio) de financiamiento. Una de las consideraciones que debe tenerse en cuenta para el éxito de los proyectos consiste en trasladar los éxitos de proyectos anteriores para contribuir a los logros de la organización, como resultado se obtendría una serie de recomendaciones que pueden ayudar al desarrollo de la empresa. Obtener beneficios de experiencias pasadas implica el entendimiento total de las mismas, para llegar a alcanzar este entendimiento se requiere evaluación.

La importancia de esa evaluación a través de la auditoria de proyectos, radica en la posibilidad de: - Identificación temprana de los problemas. - Definición clara de objetivos, costos y tiempo - Mejorar el desempeño del proyecto. - Identificar oportunidades para futuros avances tecnológicos. - Evaluar la calidad de la Gerencia de Proyectos. Al establecer las recomendaciones anteriores como objetivos pueden reducirse los costos e incrementar los beneficios del proyecto. Cuando la entidad de financiación es un organismo internacional la auditoría se efectuará de acuerdo con los requerimientos de auditoria externa sobre Auditoría de Proyectos y Entidades - AF-100, Guías para la Preparación de Estados Financieros y Requisitos de Auditoria - AF-300 y Normas Internacionales de Auditoría Niñas publicadas por la Federación Internacional de Contadores - IF AC.